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西部決策網(wǎng)訊 略陽縣行政審批服務(wù)局始終堅守法治思維，完善依法決策機制，將依法審批作為核心要素。通過健全相關(guān)制度、組織全員學習法律知識、開展集體會商、規(guī)范應(yīng)訴程序等舉措，構(gòu)建了全鏈條的依法審批體系，確保每一項審批決定都成為法治政府建設(shè)的具體實踐，實現(xiàn)了審批質(zhì)效與法治建設(shè)水平的同步提升，為全縣的高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的法治保障。

強化法律法規(guī)學習，打造專業(yè)審批隊伍。該局將法治教育融入日常，圍繞106個審批子項目錄對應(yīng)的121部法律法規(guī)，建立“每周一法”學習機制，系統(tǒng)性開展《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國行政許可法》《陜西省小餐飲管理辦法》《煙花爆竹安全管理條例》《社會團體登記管理條例》等法律法規(guī)的學習。針對機關(guān)干部，定期開展法治專題培訓，強化法律意識和法治素養(yǎng)；針對窗口人員，實行“日學周考”學習機制，確保熟練掌握審批流程和政策法規(guī)。通過系列培訓，打造了懂業(yè)務(wù)、精通法律的政務(wù)服務(wù)隊伍，為依法行政奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。截至目前，有6人分別取得法律職業(yè)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、會計職業(yè)、建造師資格等證書，局機關(guān)20人取得了“行政執(zhí)法證”，審批崗位持證上崗率達到了100%，形成了“人人學法、執(zhí)業(yè)合法、審批依法”的氛圍。

堅持依法行政，厘清責任優(yōu)服務(wù)。動態(tài)梳理進駐大廳部門單位39個，政務(wù)服務(wù)事項1393項，明確部門單位進駐窗口的事項清單以及窗口負責人的辦事權(quán)限。要求窗口負責人由進駐部門單位業(yè)務(wù)科室負責人擔任，工作人員、后備（替崗）人員原則上應(yīng)為進駐部門單位正式干部，確保審批服務(wù)事項“應(yīng)進必進、授權(quán)充分”，流程透明、權(quán)責清晰。制定并落實《行政執(zhí)法事項清單》《行政許可事項分級審查（核）審批制度》《行政許可責任追究制度》等制度，讓審批有法可依。

健全審批機制，科學決策防風險。針對重大且復雜審批事項，建立健全了，“股室初議、法制審核、審批委員會會商”三級決策機制，組建由業(yè)務(wù)骨干、法律顧問、行業(yè)專家組成的審批委員會，對疑難復雜審批事項把脈會診、多方論證、力求精準。過去五年間，共召開集體會商會議50次，有效化解審批風險20個。通過“法制審查+行業(yè)審核+審管聯(lián)動”模式，做到了法治效果、社會效果、監(jiān)管效果三統(tǒng)一，確保每一項審批決定都經(jīng)得起歷史檢驗。

打牢法治工作責任，守護政府公信力。該局領(lǐng)導班子以上率下，勇當依法行政的表率；認真貫徹落實《漢中市行政訴訟敗訴案件過錯責任追究辦法》，在審批工作開展之前充分考慮復議風險與訴訟風險，通過精準的法律實施與標準的審批程序，將縣委、縣政府的要求與依法審批、推進工作無縫鏈接，實現(xiàn)了不遺留任何隱患。今年5月，該局主要負責人親自參與應(yīng)訴，成功打贏省高級人民法院、最高人民法院的再審案件，維護了政府公信力。近來，該局共辦理行政審批事項2.5萬件，按時辦結(jié)率達100%，始終保持“零復議”“零敗訴”的良好記錄。 （供稿：馬莎）