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加強自然村防汛準備工作規(guī)范化建設

云南把“1262”機制落實到“最后一公里”

近日，云南省防汛抗旱指揮部辦公室出臺進一步加強自然村防汛準備工作規(guī)范化建設的通知，聚焦基層防汛轉移避險應急預案編制等，推動村組防汛準備工作規(guī)范化、標準化，以信息化、數字化方式為基層防汛工作減負賦能。

自然村是防汛減災救災的最前線，是落實“1262”精細化預報與響應聯動機制等防汛工作機制的基礎，對自然村隱患排查、預案制定、培訓、演練工作進行規(guī)范化建設，能進一步統(tǒng)一全省基層防汛準備工作標準，提升基層防汛應急工作效能。

云南省加強自然村防汛準備工作規(guī)范化的總體目標是，以規(guī)范化建設進一步明確自然村防汛權責，為基層減負。借助信息化手段壓縮預警預報和反饋信息傳遞層級，減少重復工作，以數字化賦能基層防汛工作。進一步建強村級防汛應急指揮體系，確保上下貫通、一體應對，確?！?262”機制落實到“最后一公里”。落實直達基層防汛責任人的臨災預警“叫應”機制，加強預警和應急響應聯動。細化落實自然村一級防洪保安措施，把各類風險隱患消除在成災之前。

通知明確，要以覆蓋所有自然村的轉移避險演練為基礎，進一步拓展為覆蓋所有自然村的“一次排查、一張預案、一輪培訓、一場演練”，即：由自然村自行組織對本村防汛風險隱患開展一次排查；依據隱患排查情況劃定危險區(qū)、確定受威脅群眾和轉移避險網格長、網格員，以此為基礎科學制定防汛轉移避險預案；以預案為重點對轉移避險網格長（網格員）、隱患點監(jiān)測責任人等村級防汛責任人開展一輪培訓；在此基礎上圍繞轉移避險預案開展針對性演練。同時，省防辦制定了自然村防汛培訓手冊、隱患排查指南、轉移避險預案等模板文件，要求基層按照相關標準結合實際情況推進，各級防辦加強指導督促，切實打通防汛工作“最后一公里”。

通知要求，各級防辦要加強組織領導，高度重視自然村防汛準備工作。村委會成員、轉移避險網格長（網格員）、隱患點監(jiān)測責任人、應急搶險責任人等村級防汛責任人要全員參與排查、培訓、演練活動，要積極動員群眾參與各項活動。要以自然村防汛準備為抓手，全面提升群眾防汛避險意識和自救互救能力，筑牢防汛減災救災人民防線。

此外，省防辦還印發(fā)了《云南省自然村防汛應急培訓參考手冊》《云南省自然村防汛隱患排查指南》，詳解“1262”機制，圖文并茂普及防汛常識，明確防御要點及注意事項。（朱丹）