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鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基石，而黨建則是鄉(xiāng)村治理的 “定盤(pán)星”與“主心骨”。近年來(lái)，兩當(dāng)縣顯龍鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，將組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，通過(guò)深化機(jī)制創(chuàng)新、厚植文明根基、筑牢平安防線，探索出一條符合本地實(shí)際、具有鮮明特色的鄉(xiāng)村治理新路徑，讓一幅幅產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活幸福的和美畫(huà)卷在顯龍大地上徐徐展開(kāi)。

持續(xù)深化隴南民事直說(shuō) “1234” 工作法，架起干群 “連心橋”

隴南民事直說(shuō)“1234”工作法，是打通服務(wù)群眾“最后一公里”的關(guān)鍵抓手。顯龍鎮(zhèn)黨委始終將其作為黨建引領(lǐng)基層治理的核心機(jī)制，圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，推動(dòng)“民事直說(shuō)”與重點(diǎn)工作深度融合，讓“小平臺(tái)”成為解決群眾“大難題”的“主陣地”。

民事直說(shuō)+防汛，筑牢群眾 “安全堤”

顯龍鎮(zhèn)部分村組地處山區(qū)，群眾居住分散，且留守老人占比偏高，汛期防汛工作一直是民生保障的重中之重。鎮(zhèn)黨委依托隴南民事直說(shuō)平臺(tái)，提前構(gòu)建 “群眾上報(bào)—支部響應(yīng)—黨員行動(dòng)” 的防汛應(yīng)急閉環(huán)：群眾通過(guò)平臺(tái)一鍵提交房屋漏水、道路堵塞等隱患信息，村黨支部第一時(shí)間分派黨員先鋒隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查，制定處置方案；針對(duì)留守老人行動(dòng)不便的情況，黨員志愿者主動(dòng)上門(mén)排查住房安全，協(xié)助轉(zhuǎn)移物資，確?！半[患早發(fā)現(xiàn)、問(wèn)題早解決、群眾早安心”。

“以前下雨擔(dān)心房子漏，不知道找誰(shuí)反映，現(xiàn)在在平臺(tái)上一說(shuō)，當(dāng)天就有黨員來(lái)幫我修好了屋頂，真是太貼心了！” 顯龍鎮(zhèn)聶溝村留守老人聶大媽的話，道出了群眾對(duì)“民事直說(shuō)+防汛”機(jī)制的認(rèn)可。今年汛期以來(lái)，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起因汛情導(dǎo)致的群眾財(cái)產(chǎn)損失事件。

民事直說(shuō)+產(chǎn)業(yè)，激活增收“新引擎”

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的前提，也是群眾增收致富的核心需求。鎮(zhèn)黨委聚焦特色種養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將“民事直說(shuō)”平臺(tái)作為收集產(chǎn)業(yè)訴求、對(duì)接資源的“橋梁”：群眾可通過(guò)平臺(tái)提出技術(shù)培訓(xùn)、種苗采購(gòu)、銷(xiāo)路拓展等需求，村黨支部聯(lián)合鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心邀請(qǐng)農(nóng)技專(zhuān)家上門(mén)指導(dǎo)，對(duì)接合作社統(tǒng)一采購(gòu)種苗，通過(guò)“直播帶貨”、“線下展銷(xiāo)”等方式拓寬銷(xiāo)售渠道。

今年3月以來(lái)，顯龍鎮(zhèn)依托隴南民事直說(shuō)“1234”工作平臺(tái)，共收集產(chǎn)業(yè)相關(guān)問(wèn)題47條，幫助群眾解決連翹種植技術(shù)難題 18個(gè)、對(duì)接中藥材銷(xiāo)售訂單30余萬(wàn)元、組織電商培訓(xùn)2場(chǎng)覆蓋群眾120余人?！拔壹曳N5畝花椒，之前不知道怎么防治病蟲(chóng)害，在平臺(tái)上提了需求后，農(nóng)技專(zhuān)家專(zhuān)門(mén)來(lái)地里教我，今年花椒產(chǎn)量比去年多了20%！”顯龍鎮(zhèn)余灘村村民周大哥的臉上滿是豐收的喜悅。截至目前，全鎮(zhèn)通過(guò)“民事直說(shuō)+產(chǎn)業(yè)”機(jī)制，已帶動(dòng)80余戶群眾實(shí)現(xiàn)增收，群眾滿意度達(dá)100%。

民事直說(shuō)+高價(jià)彩禮，破除陋習(xí)“新風(fēng)尚”

高價(jià)彩禮、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)，曾是困擾顯龍鎮(zhèn)群眾的“心頭事”。鎮(zhèn)黨委將“民事直說(shuō)”平臺(tái)作為倡導(dǎo)婚俗改革的重要載體，鼓勵(lì)群眾通過(guò)平臺(tái)反映彩禮過(guò)高、人情負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題，同時(shí)組織黨員干部、鄉(xiāng)賢代表在平臺(tái)上開(kāi)展“抵制高價(jià)彩禮”話題討論，分享“低彩禮、簡(jiǎn)婚禮”的典型案例，引導(dǎo)群眾主動(dòng)破除陋習(xí)。

針對(duì)部分群眾因彩禮問(wèn)題產(chǎn)生的矛盾糾紛，村黨支部通過(guò)“民事直說(shuō)”平臺(tái)召集雙方家庭、黨員代表、村法律顧問(wèn)開(kāi)展協(xié)商，結(jié)合村規(guī)民約制定合理的彩禮標(biāo)準(zhǔn)，既維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，又推動(dòng)了婚俗文明新風(fēng)的傳播。如今，顯龍鎮(zhèn)越來(lái)越多的年輕人選擇“零彩禮”、“簡(jiǎn)婚禮”，“婚事新辦、喜事簡(jiǎn)辦”成為群眾的自覺(jué)選擇。

自隴南民事直說(shuō)“1234”工作法深化實(shí)施以來(lái)，顯龍鎮(zhèn)共為群眾解決各類(lèi)問(wèn)題幾千條?！爸灰谄脚_(tái)上一提交，無(wú)論家里事、鄰里事、村里事，都有人幫著解決”，已成為顯龍群眾的共識(shí)，“有事就上平臺(tái)說(shuō)”也逐漸成為群眾的生活習(xí)慣，真正讓干群關(guān)系從“背對(duì)背”變成了“面對(duì)面”，從“有距離”變成了“心貼心”。

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，涵養(yǎng)鄉(xiāng)村 “精氣神”

鎮(zhèn)黨委始終將精神文明建設(shè)作為黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的 “靈魂工程”，以村規(guī)民約為抓手，以典型示范為引領(lǐng)，以結(jié)對(duì)幫扶為紐帶，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明向上向善，讓“孝老愛(ài)親、鄰里和睦、老有所扶、幼有所護(hù)”的良好風(fēng)尚在顯龍落地生根。

完善村規(guī)民約，畫(huà)出治理 “同心圓”

“禁止高價(jià)彩禮，婚嫁彩禮不超過(guò)6萬(wàn)元；禁止大操大辦，婚喪宴席不超過(guò)20桌；倡導(dǎo)孝老愛(ài)親，子女每月至少探望老人1次……”在顯龍鎮(zhèn)每個(gè)村的公示欄上，都張貼著經(jīng)群眾反復(fù)討論、共同制定的村規(guī)民約。鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)各村黨支部以“群眾說(shuō)了算”為原則，將高價(jià)彩禮、孝老愛(ài)親、環(huán)境衛(wèi)生、鄰里互助等內(nèi)容納入村規(guī)民約，通過(guò)“村民代表大會(huì)審議+公示公開(kāi)+入戶宣傳”的方式，讓村規(guī)民約從“紙上條文”變成“群眾自覺(jué)”。

為確保村規(guī)民約落地見(jiàn)效，各村成立由黨員、鄉(xiāng)賢、群眾代表組成的“紅白理事會(huì)”、“道德評(píng)議會(huì)”、“村民議事會(huì)”，對(duì)違反村規(guī)民約的行為進(jìn)行勸導(dǎo)，對(duì)踐行文明新風(fēng)的家庭進(jìn)行表?yè)P(yáng)。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)通過(guò)村規(guī)民約調(diào)解鄰里糾紛32起，制止高價(jià)彩禮行為11起，群眾對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明的滿意度顯著提升。

深化結(jié)對(duì)幫扶，織密民生“溫暖網(wǎng)”

針對(duì)留守老人、留守兒童等特殊群體，鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新推出 “結(jié)對(duì)幫扶”機(jī)制，構(gòu)建“村組干部+黨員+留守老人”、“婦聯(lián)組織+愛(ài)心媽媽+留守兒童” 的幫扶體系，讓特殊群體 “不孤單、有依靠”。

在“村組干部+黨員+ 留守老人”幫扶中，每名黨員至少結(jié)對(duì)1-2名留守老人，定期上門(mén)探望，幫助購(gòu)買(mǎi)生活用品、代繳水電費(fèi)、陪同就醫(yī)；在“婦聯(lián)組織+愛(ài)心媽媽+留守兒童”幫扶中，鎮(zhèn)婦聯(lián)組織10名“愛(ài)心媽媽”與17名留守兒童結(jié)對(duì)，定期開(kāi)展“課業(yè)輔導(dǎo)”、“心理疏導(dǎo)”、“節(jié)日慰問(wèn)”等活動(dòng)，讓留守兒童感受到“媽媽”的溫暖。今年“六一”兒童節(jié)，“愛(ài)心媽媽”們?yōu)榱羰貎和腿?shū)包、文具等禮物，還組織開(kāi)展“親子手工”活動(dòng)，孩子們的臉上洋溢著幸福的笑容。

加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，守護(hù)群眾“幸福感”

平安是群眾幸福生活的基礎(chǔ)，也是鄉(xiāng)村治理的底線。鎮(zhèn)黨委以掃黑除惡為抓手，以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，織密織牢平安建設(shè)“防護(hù)網(wǎng)”，讓群眾在顯龍生活得安心、放心、舒心。

深化掃黑除惡，打出平安 “組合拳”

鎮(zhèn)黨委始終保持對(duì)黑惡勢(shì)力的“零容忍”態(tài)度，將掃黑除惡與基層組織建設(shè)、民生領(lǐng)域整治相結(jié)合：一方面，加強(qiáng)對(duì)村 “兩委”干部的審核把關(guān)，堅(jiān)決防止 “村霸”、黑惡勢(shì)力滲透基層政權(quán)；另一方面，通過(guò)“民事直說(shuō)”平臺(tái)、入戶走訪、張貼公告等方式，廣泛收集群眾反映的涉黑涉惡線索，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)及時(shí)核查處置。

同時(shí)，鎮(zhèn)黨委還注重“掃黑除惡” 宣傳教育，通過(guò)村級(jí)廣播、微信群、宣傳手冊(cè)等載體，向群眾普及掃黑除惡相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制黑惡勢(shì)力，積極舉報(bào)違法犯罪行為。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索，未發(fā)生一起涉黑涉惡案件，黑惡勢(shì)力在顯龍鎮(zhèn)無(wú)處遁形。

狠抓安全生產(chǎn)，守好民生 “生命線”

安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，鎮(zhèn)黨委將安全生產(chǎn)作為“底線工作”常抓不懈：針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的商店、餐館、養(yǎng)殖場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所，每月開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立臺(tái)賬，限期整改；針對(duì)農(nóng)村自建房、森林防火、用電等民生領(lǐng)域，組織黨員志愿者上門(mén)宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，幫助群眾排查安全隱患。

同時(shí)，鎮(zhèn)黨委還組建了“黨員安全生產(chǎn)先鋒隊(duì)”，在節(jié)假日、汛期、森林防火期等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展安全生產(chǎn)巡邏檢查，及時(shí)勸阻不安全行為。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)共排查安全生產(chǎn)隱患15處，整改完成15處，未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，切實(shí)守護(hù)了群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

在顯龍鎮(zhèn)，黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理不是一句口號(hào)，而是融入每一項(xiàng)工作、每一個(gè)細(xì)節(jié)的生動(dòng)實(shí)踐：隴南民事直說(shuō)“1234”工作法架起了干群關(guān)系的“連心橋”，讓群眾的訴求有處說(shuō)、難題有人解；農(nóng)村精神文明建設(shè)涵養(yǎng)了鄉(xiāng)村的“精氣神”，讓高價(jià)彩禮無(wú)處落足，父慈子孝、孤有所依成為常態(tài)；平安鄉(xiāng)村建設(shè)筑牢了群眾的“幸福線”，黑惡勢(shì)力消失不見(jiàn)，安全生產(chǎn)貫穿始終。

如今的顯龍鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)有活力、鄉(xiāng)風(fēng)有溫度、治理有力度，黨建引領(lǐng)下的鄉(xiāng)村治理正不斷提效賦能，推動(dòng)顯龍朝著“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

未來(lái)，顯龍鎮(zhèn)將繼續(xù)以黨建為引領(lǐng)，不斷創(chuàng)新治理機(jī)制、提升治理效能，讓和美鄉(xiāng)村的畫(huà)卷越繪越精彩，不斷增加群眾的幸福感、獲得感、安全感。（供稿：董明霞）