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原標(biāo)題：我省規(guī)范分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)管理

日前，省能源局、國(guó)家能源局山西監(jiān)管辦聯(lián)合印發(fā)《分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》），進(jìn)一步規(guī)范我省分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)管理。

《細(xì)則》指出，分布式光伏發(fā)電是指在用戶側(cè)開(kāi)發(fā)、在配電網(wǎng)接入、原則上在配電網(wǎng)系統(tǒng)就近平衡調(diào)節(jié)的光伏發(fā)電設(shè)施。鼓勵(lì)符合法律規(guī)定的各類電力用戶、投資企業(yè)、專業(yè)化合同能源服務(wù)公司、自然人作為投資主體，依法依規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。

《細(xì)則》明確，分布式光伏發(fā)電分為自然人戶用、非自然人戶用、一般工商業(yè)和大型工商業(yè)四種類型。分布式光伏發(fā)電上網(wǎng)模式包括全額上網(wǎng)、全部自發(fā)自用、自發(fā)自用余電上網(wǎng)三種。

《細(xì)則》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)政策要求，開(kāi)展分布式光伏接入電網(wǎng)承載力評(píng)估，多措并舉提升分布式電源接入電網(wǎng)承載力，分區(qū)分層確定電網(wǎng)承載力等級(jí)，逐站、逐線、逐臺(tái)區(qū)測(cè)算可接入容量，形成精確至臺(tái)區(qū)的電網(wǎng)承載力評(píng)估結(jié)果。分布式光伏投資主體應(yīng)積極履行社會(huì)責(zé)任，自覺(jué)服從分布式光伏開(kāi)發(fā)整體布局，優(yōu)先在有可開(kāi)放容量的區(qū)域內(nèi)有序開(kāi)發(fā)建設(shè)，自覺(jué)服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，并主動(dòng)接受政府能源主管部門、項(xiàng)目建設(shè)所在場(chǎng)址所屬行業(yè)主管部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)。

《細(xì)則》要求，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行屬地備案管理，由行政審批部門進(jìn)行備案。備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循便民、高效原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，制定并公開(kāi)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案服務(wù)指南，列明項(xiàng)目備案所需信息內(nèi)容、辦理流程等，提高工作透明度，為投資主體等提供指導(dǎo)和服務(wù)。

分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)所必須合法合規(guī)，手續(xù)齊全，產(chǎn)權(quán)清晰。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體應(yīng)當(dāng)做好選址等各項(xiàng)前期工作，并及時(shí)向電網(wǎng)企業(yè)提交并網(wǎng)申請(qǐng)，取得電網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)答復(fù)意見(jiàn)后方可開(kāi)工建設(shè)。私自提前開(kāi)工建設(shè)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，電網(wǎng)不予并網(wǎng)。

鼓勵(lì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)展改造升級(jí)工作，應(yīng)用先進(jìn)、高效、安全的技術(shù)和設(shè)備。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的拆除、設(shè)備回收與再利用，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家資源回收利用和生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等相關(guān)法律法規(guī)與政策要求，不得造成環(huán)境污染破壞與安全事故事件，鼓勵(lì)分布式發(fā)電項(xiàng)目投資主體為設(shè)備回收與再利用創(chuàng)造便利條件。（記者張毅）